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公用事業開立統一發票，全年估增5至6億張發票，使中獎張數和獎金支出都增加。財政部重新精算後，最快在2月決定6獎增開的組數，如果不到3組，那麼未來200元小獎將會更難中。
水、電、電信等公用事業，過去只需開立收據，無需開立發票，但立委認為公用事業也要繳營業稅，應該開立統一發票，讓民眾能多一些對獎的「小確幸」。立法院財政委員會103年通過，公用事業今年起須全面開立統一發票。財政部預估，一年發票量將暴增5至6億張。
今年統一發票獎金預算提高為新台幣102億元，首度破100億元大關，但公用事業開立統一發票後，每期發票張數增加1億張，中獎張數也隨之增加，因此可能出現獎金預算雖然增加，中獎率卻不增反減的情況。
財政部官員解釋，統一發票獎金預算來自每年營業稅收，財政部會根據兌領獎情形，決定是否增開200元6獎的組數。以目前統一發票開立張數評估，每增開1組6獎，獎金支出得增加逾2億元；若今年像去年一樣每期增開3組6獎，一年就要增加36億元獎金支出。
此外，財政部為鼓勵民眾多加使用電子發票，有意增開無實體電子發票中獎組數，也將導致獎金支出進一步增加。官員表示，必須重新精算獎金支出結構，最快下個月可決定6獎增開組數，目前仍維持原有的3組。
根據財政部統計，每增開1組6獎，中獎率可提高千分之1。去年每期統一發票增開3組6獎，整體中獎率約
為千分之6。若今年增開組數低於去年的3組，即使公用事業開統一發票，民眾獲得小確幸的機會反而會更低。
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